川普課關稅,日本會出狠招?最大債主國表態了
美國總統川普近來在關稅政策上頻頻出招,連一向與美國關係緊密的盟友日本也難以倖免。儘管日本首相石破茂已經將這波突如其來的貿易措施視為「國難等級」的挑戰,但日方依舊選擇克制回應,並在今(13)日公開表示,儘管即將於17日與美方進行關稅談判,日本並不會拿自家龐大的美國國債持有量作為談判籌碼。
根據美國財政部的統計,截至1月底,日本仍是全球持有美債最多的國家,總額高達1.079兆美元;而中國大陸則以7,608億美元位居第二。儘管如此,在面對美方對包括日本汽車產業在內課徵高達25%的對等關稅,日本政府並未選擇走向金融反制路線,反倒主打「穩定盟友」的態度。
這樣的態度在日本執政自民黨政調會長小野寺五典13日接受NHK節目專訪時獲得進一步確認。他明言,儘管有在野黨議員主張應該拿日本所持美債來施壓,但日方不打算藉由操控債券市場來應對關稅紛爭,「作為盟友,我們不會刻意對美國國債出手,市場動盪絕對不是我們想看到的結果」。
不過另一方面,市場對亞洲持債國態度仍高度敏感。日前美國10年期公債殖利率單周飆升50個基點,達到4.492%,創下自2001年以來的最大單週漲幅。外界揣測中國可能是背後拋售美債的「無聲報復者」,針對川普關稅政策進行經濟反制。
回到即將登場的美日關稅談判,雙方矛盾不小。美國希望日本在農產品及液化天然氣方面讓步,而日方則尋求豁免從4月9日開始實施的「對等關稅」政策。儘管日本長期是美國最可靠的經濟與戰略夥伴,但在這次談判中,卻仍須面對來自華府的高額關稅壓力。
小野寺五典也點出,日本目前除了透過雙邊對話化解壓力,也可能訴諸世界貿易組織(WTO),同時強化與東協(ASEAN)成員國的經貿合作,降低對單一市場的依賴。他直言,這波貿易衝擊波及的不只日本,許多亞太地區國家也同樣受到高關稅打擊,如何在動盪的全球局勢中保持穩定,成為日本政府接下來的重大挑戰。