中國「對美稀土管制」，川普擬出奇招反制
面對中國大陸近期針對中重稀土祭出出口管制措施，美國總統川普正準備打出一張前所未見的牌。根據《金融時報》引述知情人士的報導，川普正草擬一項行政命令，計畫將太平洋海床下的深海金屬納入美國的戰略資源儲備中，為未來與中國可能的衝突預做準備。
中國自本月初開始限制釤、鋱、釓、鏑、鑥、鈧、釔等七種中重稀土的出口，這些元素廣泛應用於電動車電池、智慧型手機、軍事設備及通訊科技等領域。這項政策立刻對全球供應鏈投下震撼彈，尤其對長期依賴中國稀土供應的美國而言，更是一記警鐘。
而川普政府的反制策略，則顯得異常大膽而前衛。他們鎖定了太平洋海床上的「多金屬結核」，這些歷經數百萬年、在高壓環境下形成的黑色礦石，宛如馬鈴薯般大小，內含豐富的鎳、鈷、銅與錳，是製造電池、電線、軍事裝備所需的關鍵材料，還可能含有少量稀土元素。川普團隊認為，這些深海資源有潛力成為替代中國供應的重要來源。
Many people are seeing deep-sea mining in the news and hearing about polymetallic nodules for the first time — and wondering if it’s science fiction.
It’s not.
In 2022, together with Allseas we successfully collected over 3,000 tons of nodules from the seafloor — proving the… pic.twitter.com/MbEu4XhOXT
— The Metals Company (@themetalsco) April 12, 2025
根據報導，這項行政命令若順利簽署，深海金屬將首度被納入美國的聯邦原油與金屬戰略儲備，成為政府調控的重要物資之一。不僅如此，這份命令也將為未來美國加速取得深海採礦權鋪路，同時推動本土建立多金屬結核加工技術的發展。
知情人士指出，美國高層將深海礦藏視為未來資源競賽的前線。在中國積極拓展對深海海床的影響力之際，華府也意識到，若想在經濟與軍事競爭中維持優勢，就必須在資源掌控上有更多主動權。川普政府此舉，也被看作是美方在太平洋資源開發上，意圖追趕中國腳步的重要信號。
事實上，川普早已多次展現對「資源自主」的高度重視。從施壓烏克蘭簽訂礦產協議、宣稱要「買下格陵蘭」、到試圖整合加拿大的戰略資源，甚至於國內力推增加礦產開採，種種舉動皆顯示川普對地緣資源的野心與企圖。
前白宮國安會幕僚長Alexander Gray指出，當中國逐步將海底視為資源與戰略博弈的前線時，美國專注於深海金屬的開發與儲備，是極具戰略意義的布局。他認為這是美國在未來資源戰爭中不可或缺的一環。
儘管美國目前仍嚴重依賴進口稀土，其中絕大部分來自中國，但若深海採礦技術與政策能夠同步推進，未來局勢或許將產生變化。無論川普是否能順利推行這項命令，這場圍繞稀土資源的地緣競賽，顯然才剛剛開始。
